Что требует закон
Губернатор Пенсильвании Джош Шапиро 22 октября 2026 года подписал Закон о вводящей в заблуждение рекламе, созданной с помощью искусственного интеллекта. Закон требует размещать знак раскрытия информации на рекламе, созданной или существенно изменённой с помощью искусственного интеллекта и создающей у потребителя ложное представление о товаре или услуге. Сам знак должен быть в той же форме, что и сама реклама. То есть в рекламе-изображении знак размещается внутри изображения, в видео — внутри видео, в аудиорекламе — в аудиоформе. Это требование установлено для того, чтобы знак был виден зрителю в той же форме, в которой до него доходит реклама. Закон делает Пенсильванию одним из первых штатов США, введших такое обязательство.
Основное требование закона выражено просто: зритель должен по знаку узнать, что реклама создана или существенно изменена с помощью искусственного интеллекта. Знак нельзя отделять от основной формы рекламы. Например, комментарий, написанный в описании видеорекламы, не может заменить знак внутри самого видео. Та же логика действует для изображений и аудио. Цель — чтобы знак был виден или слышен в тот момент, когда зритель смотрит или слушает саму рекламу. Губернатор так прокомментировал это правило:
«Жители Пенсильвании имеют право знать, что в рекламе используется искусственный интеллект, и когда он используется.»
Какая реклама охватывается, и неважно, где она подготовлена
Охват закона определяется формой рекламы. Реклама в форме изображения, видео или аудио, созданная с помощью искусственного интеллекта или существенно изменённая и создающая у потребителя ложное представление, подпадает под требование раскрытия информации. Здесь решающий критерий — не форма рекламы, а то, что она создана или существенно изменена с помощью искусственного интеллекта. Поэтому небольшая правка изображения и реклама, полностью созданная с помощью искусственного интеллекта, в тексте закона не относятся к одной категории, но оба случая оцениваются по критерию, установленному законом. Закон точно не определяет, какое изменение считается существенным; этот вопрос в тексте закона оставлен открытым.
Правило не ограничивается в зависимости от того, где подготовлена реклама. Реклама, подготовленная в другом штате, также может потребовать пенсильванский знак, если ожидается её показ в Пенсильвании. Это означает, что место производства автоматически не отменяет требование. Решающим фактором является ожидаемое поступление рекламы к пенсильванскому зрителю. Поэтому рекламодатель должен действовать исходя не из того, где подготовлена реклама, а из того, где она будет показываться. Это правило действует и для рекламы, распространяемой между штатами.
Какие материалы исключаются
Закон охватывает не все материалы, созданные с помощью искусственного интеллекта. Пародия, сатира, комментарий, критика, явно вымышленный материал и контент, состоящий только из текста, исключены из сферы действия закона. Эти исключения проводят границу между творческими и критическими материалами и вводящей в заблуждение рекламой. То есть материал в форме пародии или сатиры, если он не используется для введения зрителя в заблуждение в рекламных целях, не подпадает под требование раскрытия информации. Та же логика действует для комментария и критики: мнение, высказанное о какой-либо рекламе или явлении, если оно выражено в явной форме комментария или критики, остаётся в пределах исключения.
Вместе с тем закон точно не определяет два важных понятия. Первое — что считается существенным изменением. Второе — что считается созданием у потребителя ложного представления. В тексте закона определения этих понятий не даны. Это означает, что на практике сам текст закона точно не показывает, какая реклама считается существенно изменённой и какой случай оценивается как создание ложного представления. Хотя перечень исключённых материалов точен, открытость этих двух понятий остаётся главной неопределённостью при определении сферы действия закона.
Когда вступает в силу и какие меры предусмотрены за нарушение
Закон вступает в силу 21 декабря 2026 года. С этой даты требование раскрытия информации считается вступившим в силу. Между датой подписания и датой вступления в силу — менее двух месяцев. Этот срок считается временем, отведённым рекламодателям для приведения своих материалов в соответствие с новым требованием, однако в тексте закона цель этого срока отдельно не разъясняется. Важно, что дата вступления в силу точно определена: 21 декабря 2026 года. С этой даты для рекламы, распространяемой после неё и создающей у потребителя ложное представление, знак раскрытия информации становится обязательным.
Соблюдение закона контролируют генеральный прокурор Пенсильвании и окружные прокуроры. В случае нарушения закона они могут потребовать запретительных мер или гражданских штрафов до 3000 долларов за каждое нарушение. Запретительная мера показана как правовой инструмент, направленный на прекращение дальнейшего распространения рекламы, противоречащей закону. Гражданский штраф рассчитывается отдельно за каждое нарушение, а его верхний предел установлен в размере 3000 долларов. Эти меры могут применяться генеральным прокурором и окружными прокурорами.
