Суть предложения

Министерство торговли Китая 16 октября 2026 года предложило включить в каталог технологий, запрещённых или ограниченных к экспорту, 40 технологий в области искусственного интеллекта (ИИ), биомедицины и фотовольтаики. Объявление было сделано в пятницу, 16 октября 2026 года, — об этом сообщил Reuters.

Речь идёт об обновлении существующего каталога: ведомство выступило с инициативой его пересмотра. Каталог — официальный перечень, регулирующий экспорт технологий: включённые в него технологии либо полностью запрещены к экспорту, либо передаются при определённых ограничениях. Согласно предложению, из 40 технологий 14 войдут в перечень полностью запрещённых к экспорту, а остальные 26 — в перечень ограниченных.

Общественное обсуждение предложения продлится до 15 ноября 2026 года. Одновременно Китай вводит порядок временной предэкспортной регистрации соответствующих технологий.

Важно отметить: это пока не вступившее в силу решение, а предложение на стадии общественного обсуждения. Хотя предложение охватывает три области, в его центре — ИИ: именно этой сфере посвящены 23 из 40 технологий.

23 направления ИИ: что вошло в список

Наибольшую часть предложения составляют 23 технологии, связанные с ИИ. По данным The Wall Street Journal, в список включены четыре основных направления: большие языковые модели (БЯМ), ИИ-агенты, проектирование чипов и вычислительные кластеры.

БЯМ — класс моделей, лежащих в основе систем ИИ, способных понимать и создавать текст. ИИ-агенты — системы, предназначенные для самостоятельного выполнения поставленных задач. Проектирование чипов и вычислительные кластеры относятся к аппаратуре и вычислительной инфраструктуре, необходимым для создания и работы таких моделей.

Таким образом, список охватывает всю цепочку ИИ — от архитектуры моделей до мощностей для их обучения. Эти четыре направления вместе образуют ключевые слои экосистемы ИИ: создание моделей (БЯМ), системы на их основе (ИИ-агенты), проектирование аппаратуры (чипы) и вычислительные мощности (кластеры). 23 направления составляют более половины из 40 технологий.

Остальные 17 технологий относятся к биомедицине и фотовольтаике. Биомедицина — комплекс технологий в области медицины и биологии; фотовольтаика — область технологий преобразования солнечного света в электроэнергию.

Охват: что входит, а что — исключение

Предложение коснётся и зарубежного развёртывания ИИ-моделей, содержащих ограниченную технологию, — то есть использование таких моделей на серверах за пределами Китая или их установка в местную инфраструктуру также будет регулироваться.

В то же время ведомство уточнило важное исключение: доступ через API, веб-сайты, приложения и SaaS-платформы (программное обеспечение как услуга) не подпадает под это регулирование. API — программное обращение разработчиков к модели через интерфейс; SaaS — использование готового сервиса через браузер или приложение.

Это исключение определяет практические границы предложения. Ограничения направлены на передачу технологий за рубеж; обычное использование готовых ИИ-сервисов остаётся за их рамками. Следовательно, подключение зарубежных разработчиков к китайским ИИ-моделям через API или обращения обычных пользователей через приложения не подпадают под действие предложения. Поскольку доступ через API и SaaS исключён, предложение напрямую не затрагивает повседневное использование ИИ-сервисов.

Комментарий министерства

В отдельном заявлении министерство сообщило, что пересмотр каталога предложен в связи с тем, что применение соответствующих технологий в чувствительных областях продолжает расширяться. По заявлению ведомства, именно это обстоятельство — расширение области применения технологий — обусловило необходимость обновления каталога. Министерство подчеркнуло, что этот шаг носит рутинный характер и не направлен против какой-либо конкретной страны, региона или субъекта. Фраза «не направлен против какой-либо конкретной страны, региона или субъекта» означает именно это — шаг направлен на обновление общего порядка, а не на отдельную цель.

«Этот шаг носит рутинный характер и не направлен против какой-либо конкретной страны, региона или субъекта», — говорится в заявлении Министерства торговли Китая.

Следующие шаги

Общественное обсуждение предложения продлится до 15 ноября 2026 года. В течение этого срока каждая заинтересованная сторона, ознакомившаяся с текстом предложения, сможет высказать своё мнение — именно для этого ведомство и запрашивает общественные комментарии.

На время обсуждения соответствующие технологии подпадают под порядок временной предэкспортной регистрации — он носит промежуточный характер. Порядок регистрации действует на период обсуждения — об этом министерство сообщило одновременно с предложением.